以中国特色现代企业制度锻造世界一流国有企业

  在中央全面深化改革委员会第二十四次会议上，习强调“要加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业”。这为我们在新征程上加快建设世界一流企业指明了前进方向、提供了根本遵循。国有企业作为国家创建世界一流企业的重要力量，一定要通过践行以下三个方面的理论来深入推动中国特色现代国有企业制度的建设，进而赋能世界一流国有企业的培育。

  现代企业理论主要是指以新制度经济学为核心，对公司进行分析研究形成的理论。国有企业作为企业的一种，也具有企业的一般属性，对先进的、科学的一般企业理论具有开放性，应该吸收、借鉴其科学合理的内容。具体来讲，践行现代先进企业理论，国有企业要在股权结构、董事会治理和经理层治理等方面做制度完善。

  首先，要构建稳健而又灵活的股权结构。国有企业既需要稳定的股权结构，也需要灵活性，通过在国有企业引入民营股权或者引入其他国有股权发展混合所有者，使股权结构灵活化，进而改善企业绩效。其次是要高质量推进国有企业董事会建设，通过优化董事会组成、内部机制建设两方面工作，化解“内部人控制”痼疾，提高决策质量和决策效率。再次，要有效激发国有企业经理层动力和活力，通过推进国有企业经营管理层市场化选聘、健全经营管理层的激励约束机制，最大限度释放经营团队能力和效果。最后，要建立新型“新老三会”（股东大会、董事会、监事会；党委会、职代会和工会）关系，通过正确地处理好党的领导与市场化选聘经营管理者的关系、正确认识国有企业党组织的政治核心作用与现代企业制度建设的关系、正确地处理国有企业工会与人力资源管理部门的关系，综合“新老三会”的优点，形成符合中国国有企业特色的治理结构。

  现代企业管理理论突破了以往只是关注企业内部忽视企业外部的缺陷，把组织视为一个开放系统，注重内外部环境的互动关系。随着国有企业向世界一流企业迈进，必然要打造以人为核心的现代管理体系。

  首先，要健全民主管理制度。通过尽快赋予职工在国有企业治理中的地位、创新职工参与国有企业治理的手段和内容、提高职工董事和职工监事的综合素养来促进国有企业民主管理上的水准提升。同时，通过规范职代会制度、健全民主对话制度、完善民主评议制度，认真落实企业职工代表大会制度。其次，要建立高效激励制度。国有企业产权主体缺位是导致激励机制效能不能充分释放的一个重要原因。要通过增强激励针对性，建立科学、公正的激励制度，丰富激励方式来满足多种员工的需求，进而最大限度地激发整个企业的积极性。最后，要加快国企管理人员向职业经理人转变。要探索建立职业经理人外部引进和内部培养的协同机制、探索建立职业经理人岗位试点和内部管理评价机制。以契约化为原则建立职业经理人管理制度体系，用劳动合同和聘用合同等法律方式来明确职业经理人的权利和义务，进而实现权责利的统一。

  组织中权利的制约问题对组织发展具备极其重大影响。企业中各类权利博弈，经过互相调节和平衡，才能形成一种稳步向上的促进公司发展的内在力量，进而推动企业持续向前发展。中国国有企业由于在代表人民群体、发展生产力和维持整个社会经济运转中具有特殊作用，与别的企业以盈利为目标不同，其特殊性使得它既要考虑企业内部的权利义务机制的平衡，也要考虑公共利益与利益相关者个人利益的平衡，更要兼顾整个国有企业经营管理行为的公平与效率。因此，国有企业要建立各类监督制度。第一步是要进一步完善政企政资关系，对国有资产监督管理体制进行改革，使政府公共管理职能与国有资产出资人职能分开，才能做到对国有企业监督到位。其次要强化国有企业监事会建设，既要增加监事会成员数量和强化企业内部监事长协调机制来加强监事会力量，又要确保监事会独立性、实施分类监事会建设、强化监事会监督作用等，进而提升其监督功能。还有就是要做实国有企业纪检监察审计监督，以企业的内部审计监督为一级监督，以对项目负责人或关键岗位人员工作的监督为二级监督，以企业纪检监察部门为主的多部门合作对企业经营管理的主要负责人与经济效果进行三级监督。最后，要通过纪检监察审计组织建设、强化监事会对董事会决策的监督、做好国有企业财务监督和经营绩效评价监督，在具体日常经营中建立风险防控机制，才能守住国有资产。

  2024年1月12日，江西省吉安市吉州区庐陵文化生态园层林尽染，色彩斑斓，市民徜徉其间，尽享生态之乐。

  2023年12月26日，在云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县新街镇黄草岭村附近，游客在冬樱花与梯田边游览。

  2023年12月12日，新疆哈密市巴里坤县第十九届冰雪文化旅游节采冰仪式在高家湖二渠水库进行。仪式主要展示了头冰的开采上岸过程。开幕式上还举行迎风旗、祈福词、喝出征酒等仪式。

  2023年12月13日，河北省正定古城迎来降雪，古城内外银装素裹，犹如一幅淡雅的水墨画，美如画卷。

  2023年11月28日，贵州省六盘水市明湖国家湿地公园层林尽染，景色迷人。

  三角梅原产于巴西，现主要分布在中国、秘鲁、阿根廷、日本、赞比亚等国家和地区。其中，以海南三角梅最为出名。

  2023年11月23日清晨，朝霞初现，三峡库区湖北省宜昌市秭归县沿江公路G348国道的绝壁岩体上，工人们正在铺设防护网，以防止岩崩和落石。

  2023年11月23日，黑龙江哈尔滨，哈尔滨站工作人员正在清理站台积雪。

  2023年11月21日，甘肃敦煌，首趟敦煌号铁海联运国际货运班列装载1000吨石棉驶出，经天津港通过铁海联运发往泰国曼谷。

  2023年11月21日，江苏省如皋市龙游河生态公园，色彩斑斓的树木与一河碧水相应成趣。

  江西省赣州市定南县历市镇，一座座风力发电机矗立在延绵群山上，与蓝天白云、绿树青山相辉映，极目远望、蔚为壮观。

  2023年11月13日，国内首座港口商品车智能立体车库在山东港口烟台港建成并投入试运行。该车库占地13000平方米，可容纳商品车3000余辆，较平面堆存能力提升3倍以上，可完成智能理货、智能调度、智能转运。

  日前，姚庄镇沉香村生态农场近千亩橘子园已硕果累累。近年来，当地依托自然优势，以柑橘产业、乡村景观资源、亲子旅游市场为基础，与横向的艺术产业、旅游产业相融合，在农民增收、乡风涵养等方面均取得了很明显的成效，探索出了一条具有本土特色的共富新路径。

  2023年11月7日，江西省高安市一家机械有限公司员工在生产车间赶制工业接头等产品。该公司2022年被工信部列为第三批专精特新重点小巨人企业，其研发的新型无滴漏干式软管接头组件填补了国内空白，达到国际先进水平。

  2023年11月7日，在云南昆明滇池（海洪湿地）湖畔，大批红嘴鸥已抵达昆明，给春城昆明增添了一道靓丽美景。

  2023年11月6日，浙江省金华市，工作人员对光伏设备做巡视维护。近日，金华传化公路港第二期容量为2.91MW（兆瓦）的屋顶光伏成功并网，标志着企业“光伏＋储能”这一新型小循环能源体系的建立，为企业的电力降本增效提供良好条件。

  2023年11月6日，在甘肃省张掖国家湿地公园湖水中，成群的天鹅、斑头雁等候鸟在这里休憩觅食。

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