农牧局新闻发言稿(622)

  夏粮在全年粮食生产中占有主体地位，且夏粮小麦是我国北方地区的主要口粮，夏粮的丰产丰收对确保口粮安全至关重要。

  今年全市夏粮小麦收获面积570.6万亩，比去年的573.48万亩（统计局数）减少2.88万亩，减少0.5%，预计亩产739斤，比历史上单产最高的去年的724.27斤（统计局数）增加14.73斤，增加2.03%，单产再创沧州夏粮历史上最新的记录，并实现十一年连续增加；总产达42.17亿斤，比去年的41.532亿斤（统计局）增加0.638亿斤，增幅达1.54%。

  今年我市小麦生产利弊因素交错，形势复杂，夏粮是在克服多种困难和坏因的情况下取得的丰收，可以说丰收来之不易。总结来看，今年小麦再获丰收主要有利因素为：

  1、底墒充足，一播全苗面积大。去秋小麦播种时，由于伏季降水较多，加之小麦播种后期的连续两次降雨，小麦播种期间土壤墒情适宜，有利于小麦出苗。据统计，全市小麦足墒播种面积为303.1万亩，占总播种面积的53%，比上年提高16个百分点。同时，小麦越冬期间气温比常年偏高1.5℃-3.0℃，总体看群体充足，个体健壮。返青时间比常年提早一周左右，无冻害死苗、死蘖现象，小麦带绿越冬，苗情是近年来最好的年份。

  2、机械化作业水平高，助力小麦适时播种。去年我市玉米机收率达到历年最高的90%，玉米收获快、腾茬早，为小麦及时、适时播种创造了良好条件。全市播种小麦570.6万亩，其中机播面积570.6万亩，机播率在100%。

  3、良种良法配套，各项技术措施落实到位。依托地下水压采及渤海粮仓项目建设，全市统一供种面积进一步增加，节水稳产以及纯度高的优质麦种得以大面积应用。同时随着“七分种三分管”的理念被慢慢的变多的农民接受并附诸实践，小麦播种技术中秸秆还田、机械深松、播后、适时冬灌等各项关键技术落实到位，播种质量有明显提高，为培育冬前壮苗奠定了良好的基础。我市去秋570.6万亩小麦中，秸秆还田面积520.6万亩，占播种面积的91%，播后面积552.9万亩，占播种面积的97%，分别比上年提高了4%和2%。深松耕面积56.5万亩。

  4、补助补贴力度大。借助于地下水超采综合治理项目，通过这一个项目获得小麦种子补助和技术性补贴资金5535万元，政府发放的大量补助补贴资金，极大增强了广大农民麦田管理的积极性，减轻了农民麦田管理投入的压力，对全市麦田提高单产潜力起到了重要作用。

  5、极端天气影响有限。今年夏粮生产除中后期的干旱及5月22日大风降雨引起的部分麦田倒伏外，没有受到其它重大极端天气的影响，特别是往年在小麦中后期极易出现的连续干热风、冰雹灾害;在小麦收获期，天气晴朗，气温正常，没有往年极易出现的烂场雨，这对小麦后期灌浆、千粒重稳定及保障小麦收获进度，都具有积极地影响。

  1、降水显著偏少，小麦生育期内旱情较重。小麦前期苗情较好，但是生长后期由于有效降水较少，小麦墒情不足，据市气象台统计，我市2017年1～4月平均降水量为18.7毫米，较常年（39.4毫米）偏少52.5%。

  2、小麦条锈病发生较重，影响小麦籽粒灌浆。今年我市东光、吴桥等多个县（市）发生了多年不遇的外传性病害小麦条锈病，虽然进行了有效的防治工作，但对小麦产量产生一定影响。

  3、晚播麦田面积较大。今年我市晚播麦田面积达到91万亩，由于播种晚，部分时段光照不足，冬前积温不够，出现苗小、苗弱的现象，也影响了小麦产量的形成。

  “一夏连三秋”，夏收的同时，及时进行夏种工作十分关键，“春争日，夏争时”，尽快夏播入地，对秋作物丰收具有积极影响。

  由于上半年持续干旱影响，全市春播秋作物完成280万亩，比正常年份减少110万亩左右，这110万亩全部转入夏季播种，加上夏播620万亩任务，整个夏播面积达到730万亩，任务量巨大，且当前干旱持续，播种环境恶劣。

  截止到当前，全市秋作物春夏播合计完成播种734万亩，仅占1050万亩计划的69.9%。全市上下将借助近期的有效降雨，不误时机快速推进夏播进度，确保夏播任务完成和秋作物的丰产丰收。

  农村土地确权登记是农村综合改革的基础。土地不确权，产权不明晰，产权改革就难以进行、规模经营就难以形成、经营权就没有办法进行担保、抵押。所以，深化农村改革，首先必须开展农村土地承包经营权确权登记工作。开展确权登记，妥善解决承包地块面积不准、四至不清等问题，将为农村各项改革奠定基础。

  1、工作进展情况。截至6月16日，全市完成外业调查信息二次公示无异议面积1189.1万亩，占全市耕地总面积的99.8%；完成承包地块测绘成果专项验收面积1117.2万亩，占全市耕地总面积的93.8%；完善土地承包合同116.4万份，占全市家庭承包农户总数的82.2%；建立土地承包经营权登记簿82.2万份，占全市家庭承包农户总数的58.0%；完成向数据库录入数据的村数4159个，占全市涉农村总数的73.5%。有14个县（市、区）开展了县级自查，其中任丘市、黄骅市已完成自查，任丘市已经申请市级核查。我市在全省各设区市综合排名第三位。

  （1）会议推动与典型带动并重，有效激发工作积极性。根据各县（市、区）的工作进展及存在问题，我局在不同的工作阶段先后召开了培训会、推进会、转阶段会议、调度会等工作会议，及时地解决了工作中存在的问题。同时，注重充分的发挥先进典型的示范带动作用，通过加强指导、强化扶持等方式培育树立了任丘市、黄骅市等多个先进典型，以先进带后进，激发各县（市、区）工作积极性。

  （2）明确任务目标与倒排工期并重，切实落实工作责任。今年年初，我局即制定了《沧州市2017年度农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，对全市土地确权工作进行安排部署。同时，要求各县（市、区）根据年度目标制定倒排工期表，分解任务目标，明确工作规划，细化工作责任，切实做到了任务分解到人、责任落实到人。

  （3）重点督导与联合督导并重，层层传达工作所承受的压力推动了工作。自2015年，我市就建立了由市委督查室、市政府督查室牵头,多个成员单位共同参与的联合督导制度，有效地提高了各县（市、区）对土地确权工作的重视。今年以来，我局在联合督导的基础上又制定了重点督导制度，对于进展缓慢的县市进行有重点、有明确的目的性的督导，补齐了短板，加快了进度。

  （4）定期公示与通报约谈并重，强化领导责任。自2015年起，实施了定期公示制度，于每月15日左右在沧州日报、沧州电视台对各县（市、区）土地确权工作进展情况定时进行排名公示。2017年以来，实行周通报制度，对于排名落后的县（市、区）适时进行电话约谈，对于连续多次通报排名靠后的县（市、区）建议市委、市政府进行约谈，引起了县（市、区）有关领导的格外的重视，有效的推动了工作的开展。

  我们将继续做好完善土地承包合同、建立登记簿、颁发经营权证等后续工作，指导各县（市、区）做好土地确权扫尾工作；尽快组织并且开展市级核查工作，申请并通过省级验收，以基本完成我市土地确权登记颁证工作，使我市土地确权工作继续保持在全省前列。

  最后，真诚的希望新闻界的朋友们，继续关心和支持沧州现代农业的发展，发挥外宣的渠道优势，提高沧州农产品在国内外的影响力，以共同创造沧州农业美好的明天！